国务院办公厅关于调整2019年劳动节假期安排的通知

国办发明电〔2019〕3号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经国务院批准，现将调整2019年劳动节放假安排通知如下。

一、2019年5月1日至4日放假调休，共4天。4月28日(星期日)、5月5日(星期日)上班。

二、各地区、各部门要抓紧做好本地区、本领域的劳动节假期调整落实工作，采取有效措施，保障交通运力，加强旅游服务，丰富产品供给，强化综合调控，确保平稳运行。

三、劳动节期间，要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

国务院办公厅

2019年3月22日

来源：中国政府网                         时间：19-03-22

“五一”国际劳动节虽然叫劳动节，但却并不让人劳动，而是个尊重劳动者权益，给劳动者放假的节日。

1949年12月，中央人民政府政务院决定，将5月1日确定为劳动节。从那时起直至今天，“五一”国际劳动节已经伴随中国劳动者走过了70载春秋。

70年间，中国经济社会发生了翻天覆地的变化。在此背景下，中国人过“五一”假期的方式，也极具年代特点。

从集体庆祝到扎堆出游再到多元消费，70年“五一”假期显现的，是中国人生活水平提升，消费逐步升级的缩影。

国是直通车 侯雨彤 制图国是直通车 侯雨彤 制图

一日假：集体欢庆劳动节

1949年12月23日，政务院第一次发布《全国年节及纪念日放假办法》，将5月1日确定为劳动节，全国放假1天。在1950年5月1日，中国劳动者迎来了第一个劳动节。

在这个时代，中国人的劳动节假期是个关于集体的回忆。当时，全国各地以游行集会、文艺表演等形式庆祝这个节日。人们通常聚集在公园、剧院、广场参加各种庆祝集会或文体娱乐活动。

《大公报》在当年刊登的通讯中描述了北京天安门的“五一”节庆祝活动：人们打着各色彩绸旗幡、巨像标语，向天安门附近各指定地点集中。20多万人参加游行的队伍，按照总指挥部指定地点有秩序地排列成队，等待接受检阅。

黄金周：假日经济现端倪

时间走到世纪之交，“五一”劳动节假期迎来第一次调整。

1999年9月，国务院公布了《全国年节及纪念日放假办法》，春节、劳动节、国庆节放假3天。加上前后两个双休日的调整，可以凑出7天长假。

2000年劳动节，首个“五一”7天长假开始施行。在长假期间，全国有4000多万人出门旅游，旅游收入超过181亿元。这个史无前例的“五一”消费大潮引人侧目，7天长假开始被冠以“黄金周”的名号。

不同于春节等传统节日，“五一”黄金周没有阖家团聚的传统，假期时间又比较长。因此，更多的人选择了以出游、消费来度过假期。

然而从庆祝集会到旅游消费，让人们的“五一”假期安排发生巨大变化的，不仅仅是多出来的那几天假期。

八九十年代，改革开放成为时代的主要旋律。“简单粗暴”地说，中国人与之前相比，变得有钱多了。

据国家统计局数据，1999年全年全国城镇居民人均可支配收入5854元，考虑价格下降因素，比上年实际增长9.3%。而在改革开放初始的1978年，这个数字仅为343元。

20年的奋斗时光让中国人的收入提升了一位数。有了休息时间，人们选择出门消费，就并不奇怪了。

按说，大家手头有钱也可乐意花钱，这应该是件好事。但较为集中的旅游购物，也给当时的旅游服务行业带来不少问题。

当时，国家法定节假日调整研究小组指出，节假日安排过于集中，人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大；旅游景区人满为患，破坏现象时有发生；长假期间消费过于集中，给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。

人们手里有了钱，也有了消费的需求，但行业与市场还需进一步进化，才能满足这些需求。

小长假：多元消费讲个性

8年后，“五一”假期迎来第二次调整。这次的调整让一年中的节假日变得多而分散。

2007年12月，《全国年节及纪念日放假办法》完成修订，清明节、端午节、中秋节三个传统节日被纳入法定节假日的范围，分别放假1天。因此，其他的法定节假日也相应进行了缩减，“五一”假期就被缩减为1天，加上调休，变为3天假期。

国家发改委表示，之前的法定节假日安排过于集中。如果一年中安排多个统一的长假，容易对经济社会的正常运行产生较大的影响。

时至今日，“五一”黄金周消失在我们的生活里已经11年。但是在花钱这件事情上，人们的热情不仅没有因为假期变短而消减，反而愈发火热，并且玩出了不少新花样。

文化和旅游部发布的2018年“五一”假日旅游市场信息显示，“五一”假期，全国共接待国内游客1.47亿人次，同比增长9.3%，实现国内旅游收入871.6亿元。在国内游上，18年前虽然假期时间长，但是国内游客人次也只够得上2018年的零头。

而据携程发布的《2019五一旅游预测报告》数据，今年“五一”假期，国内旅游人次预计将接近1． 6 亿。

虽然国内游仍然火爆，但越来越多的人已经让自己的“五一”行程冲出中国，走向世界。

与以往不同的是，2019年的“五一”假期变成了4天。这一消息发布的一小时内，去哪儿网平台数据就显示机票搜索量出现迅速攀升，国际航线机票搜索量更是上涨了10倍。

随着生活水平的进一步提升，传统的玩逛吃一条龙已经不能满足人们的消费需求。一些假期新花样就应运而生。

比如近两年开始流行的“夜经济”就给人们提供了在扎堆出游的假期“避不开日期避时间”的休闲体验。

夜间经济，是指从晚7点至次日6点在城市特定地段发生的各种合法商业经营活动的总称。这其中包括了购物、文化、娱乐、餐饮等多种业态。

美团门票大数据显示，2018年“五一”期间，主题乐园夜场产品销量同比增长达三倍， 90后是夜游主力，占比高达64%。商家也在不断开发灯光秀、音乐节等夜间项目。

来源：百家号                     时间：19-05-01